“十三五”我國水處理產(chǎn)業(yè)將再次大提速
發(fā)布日期：2016-07-05 點(diǎn)擊：2263
在剛剛結(jié)束的2016青島國際脫鹽大會上，中國科協(xié)、工信部、水利部等多位官員出席會議并分別作了重要講話。不難看出，各部委為了配合和實(shí)施去年新頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《水污染防治行動計劃》(簡稱為“水十條”)、《中國制造2025》，相繼打出了切實(shí)有效的組合拳，規(guī)模和力度空前。種種跡象表明，我國水處理產(chǎn)業(yè)將迎來史上前所未有的發(fā)展契機(jī)，水處理產(chǎn)業(yè)規(guī)模也將再次大幅提速。
中國科協(xié)黨組成員王延祜表示，水資源的可持續(xù)利用是保障社會發(fā)展的永恒主題。國家“十三五”規(guī)劃要求全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，并將非常規(guī)水資源利用，再生水利用等納入到生態(tài)文明建設(shè)體系中。發(fā)展海水淡化與水再利用以及非常規(guī)水利用等技術(shù)，對緩解我國沿海地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺、水環(huán)境質(zhì)量改善、水生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)都具有重要意義。2016年是我國“十三五”開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，也是建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略機(jī)遇期，提升海洋科技自主創(chuàng)新能力，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步提高海洋資源利用效率，加速海洋科技成果轉(zhuǎn)化步伐，是未來我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。
工信部節(jié)能與綜合利用司副司長高寧在大會上作了題為“加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)水，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展”的報告。他在報告中分析了我國當(dāng)今水資源現(xiàn)狀和工業(yè)耗能各項指標(biāo)之后，指出“工業(yè)綠色發(fā)展是制造強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，要充分認(rèn)識工業(yè)節(jié)水治污對實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要作用，用改革創(chuàng)新的精神大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水工作。”高寧表示，為落實(shí)《中國制造2025》，工信部已會同有關(guān)部門編制印發(fā)了《綠色制造工程實(shí)施指南(2016-2020)》，全面推行綠色制造，力爭率先實(shí)現(xiàn)《中國制造2025》綠色發(fā)展目標(biāo)。其中綠色制造工程把水資源利用高效化改造作為重點(diǎn)工作之一，具體將從四個方面抓起：繼續(xù)完善節(jié)水政策機(jī)制、實(shí)施水效標(biāo)準(zhǔn)提升計劃、開展節(jié)水治污綠色化改造示范、加強(qiáng)機(jī)制模式創(chuàng)新。
水利部水資源司、國家非常規(guī)水源工程技術(shù)中心副主任陳瑩在大會上提出了水利部針對非常規(guī)水源利用存在的問題的具體工作設(shè)想：在法規(guī)制度上，盡快制定出臺非常規(guī)水源利用的有關(guān)法規(guī)。在工業(yè)、洗車、市政環(huán)衛(wèi)、城市環(huán)境綠化等用水行業(yè)探索建立非常規(guī)水源利用量與水資源費(fèi)征繳掛鉤機(jī)制；在規(guī)劃配置上，積極推進(jìn)將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。加快推動《關(guān)于將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件出臺。與相關(guān)部門共同編制《全國海水利用“十三五”規(guī)劃》，在沿海缺水地區(qū)推進(jìn)海水直接利用和海水淡化利用；在管理手段上，切實(shí)應(yīng)用水資源論證和取水許可等管理手段推動非常規(guī)水源利用。對已達(dá)到和超過用水總量控制指標(biāo)并有條件使用再生水的地區(qū)不再審批新增取水許可，鼓勵通過使用再生水滿足新增用水需求。鼓勵火電、化工、制漿造紙、印染等行業(yè)的建設(shè)項目優(yōu)先使用再生水替代地表和地下水；在技術(shù)支撐上，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，推動技術(shù)創(chuàng)新與集成。推進(jìn)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的銜接和完善，推動出臺《城鎮(zhèn)再生水利用規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》等配套標(biāo)準(zhǔn)。推動再生水生產(chǎn)、輸配、使用、監(jiān)督監(jiān)測，海水淡化水入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的研究與出臺。編制《非常規(guī)水源利用先進(jìn)技術(shù)推廣指導(dǎo)目錄》；在激勵政策上，逐步推動建立財政激勵機(jī)制。會同國家發(fā)改委、財政部、國家稅務(wù)總局等部門，從價格、財政、金融、稅收等方面制定激勵政策，鼓勵使用非常規(guī)水源。
